2月19日,教育部发布了关于做好2025年普通高校招生工作的公告,主要介绍了2025年高校招生工作需要等内容,北京高考考试在线团队整理了具体内容,详细情况如下:
教育部关于做好2025年普通高校招生工作的公告
教学〔2025〕1号
各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅(教委)、招生考试机构,新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校:
2025年普通高校招生工作要坚持以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和全国教育大会精神,坚持稳中求进、守正革新,更好统筹进步和安全,进一步深化高考考试改革,加大规范管理,确保考试招生工作安全平稳有序。现就有关工作公告如下。
1、全力保障高考考试组织安全平稳
1.压实考试安全主体责任。省级高校招生委员会(含承担相应职责的机构,下同)是本行政地区内组织考试、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试卫生防疫、整肃考风考纪的责任主体,主要负责同志是第一责任人,省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和省级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生(含特殊种类招生)工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人。各地各高校要在当地党委和政府的领导下,加大统筹谋划,明确职责分工,层层压实责任,确保统一高考考试及各特殊种类招生考试安全平稳。
2.严格做好考试组织工作。要把考试试题试题安全保密工作摆在突出要紧地方,强化命题、制卷、运送、保管、分发、施考、收购、评卷等全步骤管理,确保绝对安全。要严格考试组织管理,紧盯重点场合、重点职员,严密防范解决考试组织中的重大安全风险和次生风险,确保考试过程安全、规范、有序。要加大对考生的人文关怀,深入拓展高考考试护航行动,加大治安、交通、医疗卫生、噪音治理、心理辅导等多方面综合服务保障,为残疾人等特殊群体考生提供合理便利,打造温馨和谐的考试环境。
3.严密防范和打击考试舞弊。要严把考试官网入口关,强化入场安检,严格实行考生进入考试知识点(考场)安全检查工作规范,坚决预防考生携带考试违规物品及高科技作弊工具入场。要严把考试监考关,加大考务职员工作培训,提升监考职员履职尽责能力,加大对重点地区、场合的监考巡考,严格实行考场视频回放规范,严查违规违纪行为。要积极推进技术赋能考务工作,结合实质升级标准化考试知识点,达成智能安检门全配备、考试知识点考场无线电信号有效屏蔽,因地制宜推进高考考试考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检工作。要加大综合治理,联合有关部门深入拓展净化涉考互联网环境、净化考试知识点周围环境、打击销售作弊器材、打击手机作弊等专项行动,依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动,打造考试好环境。
4.全方位提高应对处突能力。要树牢底线思维、极限思维,着力提高风险防范解决能力水平。要构建健全监测预警体系,加大各环节风险梳理排查,强化态势感知,分级分类健全应对预案。要强化部门协同,积极推进信息共享、风险共研,防范解决苗头隐患。高考考试期间,各省(区、市)要打造值班值守规范,准时协调处置各类涉考突发事件,重大事件处置决策要向省级党委和政府请示汇报,并报告教育部。
2、大力促进地区城乡入学机会公平
5.加强招生计划宏观调控力度。要强化责任担当,认真落实优质本科扩容工作。以科技进步、国家策略需要为牵引,综合考虑高校办学水平和毕业生就业情况,进一步优化学科专业布局和招生计划安排。继续推行国家支援中西部区域招生协作计划,向有关中西部区域和考生大省倾斜,促进地区协调进步。中央部门所属高校要依据相关需求合理确定分省招生计划,严格控制属地招生计划比率。
6.推行重点高校面向农村和脱贫区域专项计划。各地和有关高校要严格考试报名条件,完善教育、公安等多部门联合审核工作机制,严防考试报名资格弄虚作假,推进专项计划打折政策精确落实到位。要进一步优化投档录取程序,积极推进将专项计划纳入普通类招生批次平行志愿投档录取,提升专项计划志愿满足率。往年被专项计划录取后舍弃入学资格或退学的考生,不再具备专项计划考试报名资格,有关高校要准时将有关考生信息反馈生源省份。
7.做好随迁子女在流入地参加高考考试工作。各地要认真落实符合条件的随迁子女在流入地参加高考考试政策,结合户籍规范改革与居住证规范推行状况,进一步简化非本省户籍就业职员随迁子女的考试报名程序、材料,为考生考试报名提供便利。要严厉打击高考考试移民,压实高中阶段学校责任,严格规范学籍管理,严查空挂学籍、人籍离别、不真实学籍等违规状况。对于通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供不真实学籍证明材料等方法获得高考考试资格的,依法依规严肃处置。
3、持续深化考试招生改革
8.稳步推进高考考试综合改革。山西、内蒙古、河南、四川、云南、陕西、青海、宁夏等第五批高考考试综合改革省份要全力做好新高考考试落地的各项工作。加大全步骤全员模拟演练,健全考试招生工作策略及应对预案。强化政策宣传解析,精心谋划部署、周密组织推行命题、考试和录取等环节,确保改革平稳落地。各地要进一步深化高中育人方法改革,加大学生进步指导和选科指导,引导学生依据国家进步需要和自己兴趣专长选科选考。
9.深化考试内容和形式改革。坚持立德树人,将习近平新年代中国特点社会主义思想有机融入考试试题,构建引导学生德智体美劳全方位进步的考试内容体系。加大重点能力、学科素养和思维品质考查,引导革新能力培养。重视考查入门知识、基本技能、基本办法,引导学生融会贯通、灵活运用。持续加大国家教育考试命题和考务工作队伍建设,强化规范管理,健全保障机制,提高工作水平。
10.健全拔尖革新人才选拔监督机制。统筹推行强基计划、少年班、英才班、保送生等各类拔尖革新人才选育试点项目,打造完善选拔、培养、评价一体化机制。有关高校要进一步优化考核评价方法,探索采取多维度评价方法,选拔具备革新潜质的出色学生。要遵循拔尖革新人才成长规律,加强资源统筹和部门协同力度,进一步健全培养策略,加大思想政治引领,重视学生的价值观塑造、身心健康教育和学术志趣保护。要健全跟踪评估机制,打造有关学生成长进步数据库。省级教育行政部门和招生考试机构要加大对属地高校有关校考工作的监督,加大对有关高校在当地拓展强基计划录取工作的监督。
11.优化职教高考考试的内容和形式。各地要加大省级统筹,遵循职业教育人才培养规律,健全文化素质+职业技能的评价方法。要指导高职院校紧密服务当地经济社会进步,统筹安排职教高考考试招生计划,优化招生专业介绍结构,重点向地区经济建设急切需要、社会民生范围紧缺、技术技能培养需要高和就业水平高的专业倾斜。要加大教考衔接,依据中职学校课程教学标准,逐步打造文化素质省级统考规范,因地制宜统筹组织推行职业技能考试,可采取省级统考、多校联考、高校校考等方法,加大有关专业类考试知识点建设。各省级教育行政部门要严格规范高职学校招考工作秩序,严禁学校以预科班等名义提前招揽生源。
4、切实维护招生录取公平公正
12.完善健全高校招生自我监督机制。各高校要加大学校招生委员会建设,严格议事规则和程序,坚持集体议事、集体决策,在拟定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事情等方面履职尽责。要完善校内招生廉政风险防控体系,健全多部门参与、互相监督制约机制,明确有关部门、院系工作责任,做到各负其责、失职追责。学校纪检监察部门要全程参与校考组织、招生录取等各环节的监督工作。学校可请教师、学生及校友代表作为监督员,对招生工作进行第三方监督。
13.切实落实属地监管责任。省级高校招生委员会、教育行政部门要认真落实属地考试招生工作的监管责任,会同教育纪检监察部门加大对报名、考试、录取全过程监督。要认真审核所属高校招生章程及属地高校的有关特殊种类招生方法,监督检查高校招生政策及计划实行状况。要加强违规查处和揭秘力度,对因疏于管理,导致考场秩序混乱、作弊状况紧急、招生违规的,要依法依规依纪对有关责任人严肃处置并追责问责。严格组织新生入学资格复查,确保招生录取公平公正。
14.主动同意社会监督。要进一步健全分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级高校招生信息公开机制。要根据《中国个人信息保护法》等法律法规需要,加大信息化等技术方法运用,进一步优化信息公开的范围、内容、方法,自觉同意利益有关者的监督。要公开招生咨询及违规举报电话,畅通社会监督举报途径。
5、积极打造好考试招生环境
15.强化考试招生正面宣传引导。各地要牢牢学会招生宣传工作主动权,落实高考考试新闻发言人规范,准时做好政策解析、信息发布、温馨提示、答疑解惑等服务工作。要坚持正确育人导向,进一步健全和规范高考考试成绩、高校分数线等发布工作,不能以任何形式宣传炒作高考考试状元升学率录取率高分考生等,不能以高考考试成绩为标准奖励教师和学生,不能将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。省级招生考试机构要严格规范高校在当地的招生宣传工作,防范无序、违规争抢生源。各高校要严守招生宣传纪律,积极推进数智赋能,拓展线上咨询服务途径,进一步降低外派招生宣传组的数目。要积极主张科学的人才观、成才观、教育观,进一步引导扭转功利化的教育倾向。
16.精心做好志愿填报咨询服务。推进阳光志愿信息服务管理软件建设,加大部省校有关招生信息共建共享和数据资源整理。各地要持续健全当地志愿填报辅助系统,充分运用多种宣传媒介,通过专题讲坛、视频直播、在线答疑、电话咨询等方法,提高志愿填报服务普惠性、可及性、便捷性。要发挥高中阶段学校主阵地用途,充分借助高考考试后到出分前的重点节点,加强对一线教师、考生和父母的培训力度。要遴选部分业务能手、骨干教师、招办主任、专家学者等,建设当地志愿填报咨询专家队伍,集中解答考生和父母关心的热门问题。要加大和健全考生志愿填报各环节管理,指导考生妥善保管个人信息,严防志愿被篡改。加大宣传预警,提醒考生谨慎防范志愿填报、招生录取等环节的诈骗陷阱。
17.加强考试招生培训机构治理力度。各地教育行政部门、招生考试机构及其员工和高校、高中阶段学校及其教师不能组织或参与任何形式的考试招生培训活动和有偿志愿填报服务;不能允许教育咨询机构、校外培训机构或个人进入学校拓展考试招生培训、咨询和广告宣传活动;不能向考生和父母宣传推广有关机构或个人的有关活动。各地教育行政部门要会同有关部门,加大对社会培训机构或个人拓展考试招生培训、咨询的规范治理,严厉打击涉及不真实宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。
请各省级高校招生委员会办公室将本公告转发至本行政地区内所有普通高校。
附件:2025年普通高等学校招生工作规定.docx
教 育 部
2025年2月12日
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